根据国家、省、市的一系列能源和环保政策调整，日前，哈市对《哈尔滨市城区供热规划(2017-2020)》进行了全面调整。哈市将通过联网调峰、预热回收、灵活改造等手段，提高大中型热电厂、大型区域供热热源厂的现有机组供热潜力，对既有热源环保改造，实现烟气超低排放，同时补充新能源供暖形式，整体提高哈市清洁供暖率。根据规划，2019年，哈市城市清洁供暖率达到60%以上，2021年将超80%。
  
  清洁供暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤(超低排放)、核能等清洁化能源，通过高效利用实现低排放、低能耗的取暖方式。
  
  这其中，燃煤热电联产、大型燃煤热水锅炉房实施烟气超低排放改造后，使得烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度达到燃气过滤排放浓度后，也属于清洁供暖。哈市供暖目前以燃煤为主，能源结构形式比较单一。截至2017年，使用新能源(电力、燃气、热泵等供热形式)供暖的比例仅为1.7%。
  
  未来几年，哈市将以实现超低排放的热电联产热源和大型热水锅炉房为主，以达到排放标准的大中型热水调峰锅炉房为辅，以新能源供热形式为强力补充的组合形式，提高哈市的清洁供暖率。同时大力倡导天然气、热泵、太阳能、污水源等在供热领域的广泛应用。
  
  2020年年底内，哈市将建设13台热点联产机组、14台大型蒸汽锅炉和13台大型热水锅炉，基本上拆除中心城区分散采暖锅炉房，有效改善空气质量。未来几年，哈市在供热面积还会增加的情况下，每年仍将减少供热粉尘、二氧化硫、氮氧化物的排放量，持续推进大气、水体环境改善。